Un nombre record de personnes déplacées à l’intérieur de leur pays nécessite de poursuivre les efforts d’intervention à l’échelle mondiale

03 mai 2020

Camp de personnes déplacées à Masisi, République démocratique du Congo. (Sergi Camara / Entreculturas)

Selon le Rapport mondial 2019 sur les déplacements internes, publié le 1er mai par l’Observatoire des déplacements internes, le nombre de personnes déplacées internes (PDI) a atteint un niveau record de 50,8 millions de personnes en 2019, soit une augmentation de 9,5 millions par rapport à l’année précédente. Travailler aux côtés des personnes déplacées est un élément essentiel de la mission mondiale du Service Jésuite des Réfugiés et les efforts visant à trouver des solutions pour répondre à leurs besoins doivent se poursuivre.

Le plus grand groupe de personnes déplacées de force dans le monde, les personnes déplacées internes sont historiquement passées entre les mailles du filet, ignorées par leurs propres gouvernements et négligées par les donateurs. Pourtant, l’environnement mondial actuel soulève de nouveaux défis. « La crise sociale et financière provoquée par la pandémie de COVID-19 pourrait entraîner un recul des préoccupations des personnes déplacées », a déclaré Joe Cassar, directeur national de JRS Iraq.

Les déplacements prolongés dus à des crises non résolues qui entravent le retour et à l’insuffisance des services en raison de ressources limitées ou en diminution sont deux principaux défis qui affectent les personnes déplacées internes. JRS accompagne, sert et défend les personnes déplacées dans 14 pays par la mise en œuvre de services éducatifs, de soutien psychosocial, de consolidation de la paix, d’activités pastorales, de formation aux techniques agricoles modernes ou de médiation pour régler les conflits fonciers et autres.

Les obstacles quotidiens rencontrés par les personnes déplacées internes seront renforcés au milieu de ces défis, y compris les « 55 000 personnes déplacées dans plus de 50 établissements informels à Kaboul qui craignent l’évacuation et la perte d’emplois salariaux quotidiens et quels que soient les biens qu’ils ont obtenus », a déclaré Sandesh Gonsalves SJ, directeur national de JRS Afghanistan.

Aujourd’hui, plus que jamais, plaider en faveur des personnes déplacées et de leurs besoins est d’une importance cruciale. JRS est un fier membre de la campagne GP20, un effort de trois ans qui offre l’occasion de réfléchir aux limites du cadre juridique actuel pour les personnes déplacées internes et appelle à une attention renouvelée vers ce vaste groupe de personnes.

JRS suit également les progrès d’un nouveau Groupe d’Experts de Haut Niveau (GrEHN) sur les déplacements internes annoncé en octobre 2019 par le Secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres. Le Groupe spécial est chargé de trouver des solutions concrètes à long terme aux déplacements internes pour les États Membres et les Nations Unies afin d’améliorer leurs efforts pour aider toutes les personnes touchées, y compris les personnes déplacées et leurs communautés d’accueil.

Le JRS suit également les progrès d’un nouveau Groupe d’experts de haut niveau (HLP) sur les déplacements internes annoncé en octobre 2019 par le Secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres. Le Groupe spécial est chargé de trouver des solutions concrètes à long terme aux déplacements internes pour les États Membres et les Nations Unies afin d’améliorer leurs efforts pour aider toutes les personnes touchées, y compris les personnes déplacées et leurs communautés d’accueil.

Dans un premier temps, le GrEHN sollicite les commentaires de la société civile sur les principaux défis et les bonnes pratiques concernant la façon de répondre aux besoins mondiaux des personnes déplacées internes. JRS a présenté des recommandations  fondées sur notre vaste expérience de travail avec les personnes déplacées, y compris la nécessité de renforcer le droit international protégeant les personnes déplacées internes et la bonne gouvernance; de prioriser les services qui garantissent la sécurité, la protection et les besoins fondamentaux des personnes déplacées, que ce soit dans les zones urbaines, dans les camps ou les installations du même type ; et de se concentrer sur la consolidation de la paix, la cohésion sociale et la réconciliation pour élaborer des solutions à long terme.

« Les gouvernements nationaux doivent être à l’écoute de ceux qui ont été touchés par les déplacements internes, en particulier les femmes et les enfants, et les impliquer autant que possible dans la planification de solutions à long terme », déclare Rosalyn Kayah, directrice nationale de JRS Myanmar.

Ce n’est qu’en travaillant aux côtés de ceux qui sont touchés par le déplacement et des organisations qui les servent que nous pourrons faire des progrès dans la résolution de ces défis importants et tirer parti de la volonté politique croissante de développer des solutions indispensables à long terme.