Ukraine: Le JRS se mobilise pour accueillir les réfugiés

01 mars 2022

Des réfugiés fuyant le conflit en Ukraine traversent la frontière vers la Pologne voisine. (Sergi Camara/Entreculturas - Alboan - JRS)

Le JRS a suivi avec inquiétude les développements en Ukraine avant même le début de l’offensive militaire russe. Nous nous joignons au Pape François pour déplorer le « non-sens diabolique de la violence » et pour demander à toutes les parties de « s’abstenir de toute action qui causerait davantage de souffrance ». Tout en espérant que ces personnes pourront bientôt rentrer en toute sécurité, le JRS et la Compagnie de Jésus (les Jésuites) mobilisent des ressources dans le monde entier pour apporter un soutien immédiat en Ukraine et dans les pays voisins. Le JRS est solidaire, à travers ses pensées et ses prières, des personnes contraintes de quitter leur foyer. Nous saluons les efforts de l’UE et de ses États membres, en particulier ceux qui sont voisins de l’Ukraine, pour maintenir les frontières ouvertes et accueillir ceux qui sont forcés de fuir et nous appelons l’UE à répondre dans l’unité et la solidarité à court et à long terme.

En Ukraine : aider ceux qui fuient, soutenir les personnes déplacées à l’intérieur du pays

A Lviv, où le JRS est présent, la situation sécuritaire est encore relativement calme. De nombreuses personnes arrivent d’autres régions d’Ukraine. La majorité d’entre elles ont l’intention d’atteindre la frontière polonaise et ont souvent besoin d’un soutien ou d’un endroit où passer la nuit pendant leurs déplacements. La maison de réfugiés du JRS, d’une capacité d’environ 20 personnes, est actuellement utilisée à cette fin. La maison de retraite des Jésuites a également été convertie sans délai en maison de transit pour les personnes déplacées.

En Roumanie : le JRS en première ligne

Entre le 24 et le 28 février, 70 000 personnes ont quitté l’Ukraine pour se rendre en Roumanie. Environ 30 000 d’entre elles sont rapidement parties vers d’autres pays de l’UE, tandis qu’environ 28 000 ont choisi de rester. Seule une petite minorité a officiellement demandé l’asile pour le moment, la plupart étant donc des migrants légaux et n’ayant pas le droit d’être accueillis en tant que demandeurs d’asile. Les autorités et les citoyens roumains font preuve d’un grand dynamisme pour accueillir les personnes, mais une coordination est encore nécessaire dans les différentes réponses.

Le JRS Roumanie fournit un soutien à la fois dans les centres pour demandeurs d’asile le long des frontières et aux personnes qui ne sont pas dans les centres, en fournissant des paquets de bienvenue, en agissant en tant que médiateur entre les donateurs privés, les organisations gouvernementales et les personnes dans le besoin, en aidant les personnes à atteindre les aéroports et les gares, en fournissant un logement dans le centre d’hébergement du JRS et en cherchant d’autres logements pour les personnes dans le besoin.

En Pologne et en Hongrie : créer et soutenir une infrastructure d’accueil

Actuellement, la Pologne est le pays qui reçoit le plus d’arrivées de personnes en provenance d’Ukraine. Nombre d’entre elles séjournent chez des parents et des amis et se rendent également dans d’autres pays de l’UE. Le JRS se mobilise pour faciliter le transport des personnes depuis les frontières, ainsi que pour fournir des produits de base et aider les personnes à trouver un logement provisoire par le biais d’une aide au loyer. De plus, un soutien supplémentaire sous forme d’assistance juridique, administrative et psychologique est en cours d’organisation.

Pour l’instant, la Hongrie accueille un plus petit nombre de personnes, notamment des Hongrois qui vivaient de l’autre côté de la frontière, en Ukraine. Le gouvernement a exprimé sa volonté de soutenir les réfugiés et la population hongroise réagit de manière très accueillante. Le JRS est peu présent dans ce pays et évalue actuellement comment être le plus utile possible. La Hongrie est traditionnellement un pays de transit pour les réfugiés, mais dans ce cas, si le conflit se poursuit, il est probable que de nombreux Ukrainiens voudront y rester. Par conséquent, le JRS se penche déjà sur les besoins de soutien à moyen terme, tels que l’aide au logement à long terme, à côté des besoins plus immédiats tels que la nourriture et les fournitures de soins de santé.

En Europe du Sud-Est : la préparation de la « deuxième ligne »

Gardant à l’esprit l’expérience de la crise de Crimée en 2014, le JRS en Europe du Sud-Est (Croatie, Bosnie-Herzégovine, Serbie, Kosovo, Macédoine du Nord) se prépare également à accueillir quelques réfugiés ukrainiens si le conflit persiste. Des plans d’urgence sont préparés, y compris la recherche de logements potentiels au sein des familles, des paroisses et des maisons jésuites. Des contacts importants avec les autorités gouvernementales et les municipalités, telles que la ville de Zagreb en Croatie, sont établis afin d’être prêts à fournir une réponse basée sur l’hospitalité en cas de besoin.

Au niveau de l’UE : plaider pour une réponse accueillante

Au niveau régional, le JRS Europe suit les développements dans l’ensemble de la région et la réponse de l’UE en particulier.

Nous saluons la première réponse positive des États membres de l’UE, déterminés à réagir en tant qu’Union et à fournir une protection aux personnes qui quittent l’Ukraine, et nous soutenons fermement la proposition d’activer la procédure de fourniture d’une protection temporaire en cas d’afflux maximal de réfugiés, comme le prévoit la directive sur la protection temporaire.

Nous tenons à souligner que toutes les personnes fuyant le conflit en Ukraine doivent être autorisées à quitter le pays, quelle que soit leur nationalité. Une fois en sécurité et dans des conditions d’accueil adéquates, les besoins de protection des ressortissants de pays tiers qui ne sont pas ukrainiens peuvent être évalués conformément aux procédures existantes et le rapatriement de ceux qui souhaitent retourner dans leur pays d’origine peut et doit être facilité.

Outre la réponse immédiate, les États membres de l’UE doivent rapidement discuter et se mettre d’accord sur un schéma de partage des responsabilités, comprenant des mesures de relocalisation claires, afin de s’assurer que la charge de travail des pays voisins de l’Ukraine reste sous contrôle et que les normes européennes de protection et de conditions d’accueil puissent être garanties. Enfin, il faut également reconnaître les besoins de protection des Ukrainiens qui se trouvaient déjà à l’extérieur du pays lorsque le conflit a commencé.